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河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包與承包監(jiān)管若干措施(試行)》的通知 豫建行規(guī)〔2021〕3號(hào) 各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門: 為進(jìn)一步嚴(yán)格全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包與承包活動(dòng)監(jiān)管,規(guī)范建筑市場秩序,我廳制定了《加強(qiáng)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包與承包監(jiān)管若干措施(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。 2021年6月17日 加強(qiáng)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包與承包監(jiān)管若干措施(試行) 為進(jìn)一步規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包與承包活動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等行為,保證工程質(zhì)量和施工安全,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定措施如下: 一、嚴(yán)格規(guī)范工程發(fā)包行為。建設(shè)單位不得將工程發(fā)包給個(gè)人或不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位,不得肢解發(fā)包工程,不得違規(guī)指定分包單位。存在上述行為的,除按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外,列為建筑市場嚴(yán)重不良信用信息,向社會(huì)公開3年。國有資金占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目存在上述行為的,通報(bào)***其同級(jí)人民政府或上級(jí)主管部門。 二、嚴(yán)格規(guī)范工程承包行為。施工總承包單位、專業(yè)承包單位不得掛靠、出借資質(zhì),不得轉(zhuǎn)包、違法分包工程。存在上述行為的,除按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外,轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)的,列入建筑市場主體“黑名單”,依法依規(guī)限制其參加工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo);違法分包的,列為建筑市場嚴(yán)重不良信用信息,向社會(huì)公開3年。屬于省外企業(yè)的,還應(yīng)依法依規(guī)對其采取市場禁入措施,并通報(bào)***其注冊地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。 三、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任。建設(shè)單位承擔(dān)施工發(fā)承包管理和工程質(zhì)量安全首要責(zé)任,應(yīng)健全管理制度,任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,在不妨礙正常施工的情況下,隨時(shí)到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等主要管理人員未在崗履職、承包單位涉嫌存在轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。 四、嚴(yán)格落實(shí)總承包單位主體責(zé)任。施工總承包單位依法依規(guī)選擇專業(yè)承包單位和勞務(wù)分包單位的,應(yīng)加強(qiáng)對分包單位建筑市場行為的監(jiān)督管理,分包單位存在違法行為涉及總承包單位責(zé)任的,連同總承包單位一并查處。施工總承包單位必須落實(shí)農(nóng)民工工資保證金、勞務(wù)用工實(shí)名制、農(nóng)民工工資專用賬戶和代發(fā)農(nóng)民工工資等“一金三制”制度。施工總承包單位未落實(shí)上述制度的,除按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外,列為建筑市場一般不良信用信息,向社會(huì)公開1年。 五、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理單位監(jiān)督責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和監(jiān)理規(guī)劃成立監(jiān)理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理人員。發(fā)現(xiàn)施工單位涉嫌存在掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為的,總監(jiān)理工程師須責(zé)令其立即改正,并及時(shí)向建設(shè)單位和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。未及時(shí)報(bào)告的,列為建筑市場一般不良信用信息,向社會(huì)公開1年。 六、嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任。施工總承包單位不得隨意變更項(xiàng)目經(jīng)理,確需變更的,必須經(jīng)建設(shè)單位同意,依法變更施工許可證。變更項(xiàng)目經(jīng)理未履行相關(guān)手續(xù)的,原項(xiàng)目經(jīng)理按未在崗履職處理。合同約定的項(xiàng)目經(jīng)理未到崗履職或違反規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)及以上工程項(xiàng)目任職的,除按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外,列為建筑市場一般不良信用信息,并動(dòng)態(tài)扣減信用分,向社會(huì)公開1年。 七、嚴(yán)格項(xiàng)目主要管理人員實(shí)名制管理。將施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、各分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師等項(xiàng)目主要管理人員信息納入實(shí)名制管理系統(tǒng),實(shí)施實(shí)名制管理系統(tǒng)考勤。主要管理人員缺崗、脫崗、違規(guī)串崗的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要依法依規(guī)進(jìn)行查處,將違法違規(guī)信息推送給建設(shè)單位,并向社會(huì)公開。 八、建立建筑市場信用監(jiān)管體系。依據(jù)《河南省建筑市場信用管理實(shí)施辦法(暫行)》和《河南省建筑市場主體信用評(píng)價(jià)辦法(暫行)》,對建筑市場各方主體和各類執(zhí)業(yè)人員的市場行為信用信息進(jìn)行認(rèn)定、采集、公開、評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,動(dòng)態(tài)扣減信用評(píng)分。加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果在工程招投標(biāo)、建筑市場監(jiān)管、評(píng)優(yōu)評(píng)先等環(huán)節(jié)的應(yīng)用。 九、提升信息化監(jiān)管水平。完善省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)、質(zhì)量安全信息化監(jiān)管平臺(tái)管理功能,應(yīng)用信息化手段推動(dòng)“市場”“現(xiàn)場”聯(lián)動(dòng)。各級(jí)主管部門按照“誰處罰、誰錄入”的原則,將各建筑市場主體和項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等主要執(zhí)業(yè)人員的違法事實(shí)、處理結(jié)果和相關(guān)失信行為信息在省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)公開,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,開展常態(tài)化線上監(jiān)管。對群眾反映突出、社會(huì)影響大、隱患問題多的項(xiàng)目,要及時(shí)開展深入調(diào)查,從嚴(yán)從快查處違法行為。 十、實(shí)行“一案雙查”制度。對存在重大事故隱患或發(fā)生質(zhì)量安全事故的項(xiàng)目,要在隱患排查整治或事故調(diào)查處理的同時(shí),對施工單位、監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,不滿足標(biāo)準(zhǔn)且整改后仍不達(dá)標(biāo)的,撤回其資質(zhì)證書。發(fā)生一般安全事故的項(xiàng)目,對責(zé)任單位項(xiàng)目所在省轄市范圍內(nèi)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行市場行為檢查,發(fā)生較大以上事故的項(xiàng)目,對責(zé)任單位省內(nèi)全部在建項(xiàng)目進(jìn)行市場行為檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為的,依法從嚴(yán)從重處罰。 十一、實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄制度。符合下列條件之一的施工、監(jiān)理單位,列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄,通過省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)將其在本地施工、監(jiān)理的項(xiàng)目列為建筑市場重點(diǎn)檢查對象,加大日常檢查頻次,必要時(shí)進(jìn)行駐場監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)管理期限1年。 1.被列入全省房屋市政工程施工及運(yùn)維安全生產(chǎn)嚴(yán)管企業(yè)的; 2.因違反建筑施工承包、分包相關(guān)法律法規(guī)受到行政處罰的; 3.被認(rèn)定為拖欠農(nóng)民工工資的; 4.因出借監(jiān)理資質(zhì)或轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)受到行政處罰的。 十二、設(shè)置重點(diǎn)監(jiān)管地區(qū)。符合下列條件之一的省轄市(示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū))、縣(市、區(qū)),列入建筑市場重點(diǎn)監(jiān)管地區(qū),在全省予以通報(bào),抄送當(dāng)?shù)厝嗣裾⒆鳛槭〖?jí)建筑市場檢查重點(diǎn)地區(qū)。重點(diǎn)監(jiān)管地區(qū)管理期限1年。 1.被列入全省房屋市政工程施工及運(yùn)維安全生產(chǎn)嚴(yán)管地區(qū)的; 2.交辦案件長期沒有調(diào)查處理或敷衍應(yīng)付,推諉扯皮,調(diào)查不深入、不認(rèn)真的; 3.建筑市場違法違規(guī)行為1年以上零查處、零公開的省轄市(含濟(jì)源示范區(qū)); 4.建筑市場違法行為和處罰信息未及時(shí)錄入省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的。 十三、暢通投訴舉報(bào)渠道。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等行為的,均可向工程所在地縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行舉報(bào)。接到舉報(bào)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法受理、調(diào)查、處理投訴舉報(bào)事項(xiàng),及時(shí)將查處結(jié)果告知舉報(bào)人。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將上級(jí)機(jī)關(guān)督辦和影響較大的建筑市場違法線索列為督辦案件,進(jìn)行掛牌督辦。 十四、建立建筑市場清出機(jī)制。每年上半年對連續(xù)兩年產(chǎn)值或增值稅為0的建筑業(yè)企業(yè)開展資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。不滿足標(biāo)準(zhǔn)且整改后仍不達(dá)標(biāo)的,撤回其資質(zhì)證書。 來源:河南省住建廳 官網(wǎng)
建設(shè)工程中標(biāo)情況登記表 項(xiàng)目編號(hào):G2015-287Z 招標(biāo)人 洛陽伊濱區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室 聯(lián)系人及電話 張先生 0379-69660987 工程名稱 伊濱區(qū)福民嘉苑二期項(xiàng)目監(jiān)理 代理機(jī)構(gòu)及電話 中技國際招標(biāo)公司 蘇女士:0371-55980077 招標(biāo)方式 公開招標(biāo) 開標(biāo)日期 2016年1月5日 資格審查方法 資格后審 控制價(jià) (元/m2) 9元/m2 中標(biāo)情況 投標(biāo)單位 唱標(biāo)紀(jì)錄 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)分情況 報(bào)價(jià)(元/㎡) 項(xiàng)目總監(jiān) 工程質(zhì)量控制目標(biāo) 綜合得分 中標(biāo)人或 中標(biāo)候選人 中標(biāo)價(jià)(元/㎡) 河南誠安工程管理咨詢有限公司 7.6 趙武崗 達(dá)到國家質(zhì)量備案標(biāo)準(zhǔn) 93.84 ***名 7.6 河南***工程管理有限公司 7.5 周建興 達(dá)到國家質(zhì)量備案標(biāo)準(zhǔn) 93.33 第二名 7.5 河南清鴻建設(shè)咨詢有限公司 7.92 徐育新 達(dá)到國家質(zhì)量備案標(biāo)準(zhǔn) 88.27 第三名 7.92 備注:自本中標(biāo)結(jié)果公示之日起三日內(nèi),對中標(biāo)結(jié)果沒有異議的,招標(biāo)人將簽發(fā)中標(biāo)通知書。
公司表彰2017年度企業(yè)先進(jìn)個(gè)人 2017年是我公司深化改革,強(qiáng)化管理,深化推進(jìn)走出去戰(zhàn)略,應(yīng)對重重困難的一年。 在這一年里,廣大員工在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下團(tuán)結(jié)一心,克服重重困難,以高度的主人翁責(zé)任感、忘我的工作熱情、頑強(qiáng)的拼搏精神,圓滿完成了各自的工作任務(wù),為公司做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí),也涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)個(gè)人,他們以突出的工作業(yè)績,贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和同事的贊揚(yáng)。為激勵(lì)先進(jìn),弘揚(yáng)正氣,公司決定對各部門、各分公司的先進(jìn)個(gè)人予以表彰。 希望受到表彰的先進(jìn)個(gè)人要謙虛謹(jǐn)慎、發(fā)揚(yáng)成績、再接再厲,同時(shí),公司號(hào)召全體員工向受表彰的先進(jìn)個(gè)人學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱?,踏?shí)工作、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取,為加快公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。 2017年度企業(yè)先進(jìn)個(gè)人名單 (排名次序不分先后) 楊瑞瑩 劉笑楠 劉彩霞 丁云云 李曉靑 李倩文 樊紅林 袁 帥 崔勝強(qiáng) 李新定 諶連鵬 楊海亮 楊紹雷 馬 磊 郝彤彤 呂新春 范傳鐸 任麗娜 常珂珂 張 勇
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